根據(jù)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)消息，1月29日下午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫公布醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)的下一步部署。

陳金甫表示，醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)是下一輪改革新的領(lǐng)域。

耗材領(lǐng)域價(jià)格虛高、銷售亂象以及引起的一系列生態(tài)惡化，為了解決這個(gè)領(lǐng)域的一系列問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)在國(guó)家指導(dǎo)下在地方先行進(jìn)行探索，包括在江蘇、安徽、天津，以天津?yàn)榇淼?ldquo;3+N”人工晶體招標(biāo)模式進(jìn)行一系列探索。

后續(xù)依然會(huì)選擇成熟的產(chǎn)品、有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品、有質(zhì)量管控的產(chǎn)品，采取一品一策的方式，優(yōu)化競(jìng)選規(guī)則，逐步在醫(yī)用耗材領(lǐng)域拓展。

在此之前，西南證券研報(bào)也曾分析，耗材帶量采購(gòu)品種重點(diǎn)關(guān)注以下5類特征：

1、單品采購(gòu)較大，控費(fèi)需求比較迫切的品種。

2、國(guó)產(chǎn)有所突破的品種。國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品少、國(guó)化率很低的品種由于議價(jià)權(quán)基本由海外企業(yè)把持，比較難以推行耗材帶量采購(gòu)，即便執(zhí)行帶量采購(gòu)，國(guó)產(chǎn)企業(yè)也缺乏做夠的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口替代。

3、臨床使用成熟的品種。部分器械處于臨床拓展階段，使用量較小，有能力開(kāi)展相關(guān)手術(shù)的醫(yī)生不多，比較難以開(kāi)展耗材帶量采購(gòu)。

4、組套簡(jiǎn)單，分類清晰的品種。比如人工晶體基本單獨(dú)存在，較少和其他器械形成組套銷售，而且通過(guò) 10 種功能分類基本能夠順利將市場(chǎng)所有人工晶體分組。

5、無(wú)配套設(shè)備、醫(yī)院切換較為容易的耗材。

2

耗材行業(yè)改革利器

“在高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域，我們會(huì)持續(xù)的甚至?xí)m當(dāng)加快改革的速度，能夠把制度效應(yīng)充分釋放，同時(shí)也起到規(guī)范行業(yè)行為，治理流通生態(tài)，讓高質(zhì)量發(fā)展在醫(yī)用耗材領(lǐng)域得到充分的體現(xiàn)。”陳金甫說(shuō)。

陳金甫介紹，在地方成功探索的基礎(chǔ)上，2020年國(guó)家開(kāi)展了高值醫(yī)用耗材冠脈支架的集采，通過(guò)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、自主參與、自主競(jìng)價(jià)，冠脈支架的中選企業(yè)，基本上半數(shù)以上的中選企業(yè)，降價(jià)幅度達(dá)到了93%，進(jìn)口產(chǎn)品的降價(jià)幅度更大一些，達(dá)到95%。

在保證歷史用量的情況下，按照原來(lái)約定的歷史量，節(jié)約費(fèi)用達(dá)到117億元，應(yīng)該說(shuō)驗(yàn)證了集采機(jī)制對(duì)治理高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高是一個(gè)非常有力的改革利器。