各區(qū)衛(wèi)生健康委，市婦幼保健中心，有關(guān)市級醫(yī)療機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施>的通知》（國辦發(fā)〔2024〕48號）、《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)健康兒童行動提升計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕33號）和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步提升本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案>的通知》（滬府辦發(fā)〔2023〕7號）等精神，進(jìn)一步完善本市兒童早期發(fā)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基層兒童早期發(fā)展服務(wù)水平，結(jié)合“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動有關(guān)工作要求，我委將在全市進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童早期發(fā)展基地（以下簡稱“社區(qū)兒早基地”）建設(shè)，并就有關(guān)要求通知如下。

一、高度重視、明確職責(zé)

各單位要深刻認(rèn)識兒童早期發(fā)展重要意義，深入領(lǐng)會兒童早期發(fā)展內(nèi)涵，高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在提供兒童早期發(fā)展服務(wù)中的重要作用，將社區(qū)兒早基地建設(shè)作為提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童服務(wù)和管理能力的重要抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、主動作為，確保各項(xiàng)工作要求切實(shí)落實(shí)到位。各單位職責(zé)如下：

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全市社區(qū)兒早基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)指引和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)測指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)兒早基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對社區(qū)兒早基地建設(shè)的相關(guān)保障，做好監(jiān)測評估。

市婦幼保健中心負(fù)責(zé)全市社區(qū)兒童早期發(fā)展工作業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)質(zhì)控，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織開展區(qū)級相關(guān)師資培訓(xùn)，承擔(dān)有關(guān)日常事務(wù)性工作。區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)兒童早期發(fā)展工作的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)質(zhì)控和協(xié)同培訓(xùn)。

本市國家級兒童早期發(fā)展示范基地和市級兒童早期發(fā)展基地負(fù)責(zé)適宜技術(shù)和項(xiàng)目的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，加強(qiáng)對口片區(qū)基層兒童早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，協(xié)同市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展相關(guān)培訓(xùn)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照相關(guān)指引和標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開展社區(qū)兒早基地建設(shè)，提供兒童早期發(fā)展相關(guān)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。

二、穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要在強(qiáng)化兒科醫(yī)療和兒童保健服務(wù)基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)文件精神和《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童早期發(fā)展基地建設(shè)指引》（附件1）和《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童早期發(fā)展基地建設(shè)監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）要求，穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)社區(qū)兒早基地建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力和水平，促進(jìn)兒童早期發(fā)展與兒科醫(yī)療、兒童保健等工作進(jìn)一步深度融合。市級兒早基地聯(lián)合建設(shè)單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上應(yīng)率先建成為社區(qū)兒早基地。2025年，各區(qū)建成一批社區(qū)兒早基地；2026年，本市一半以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成兒早基地；2027年，社區(qū)兒早基地應(yīng)建盡建，兒童早期發(fā)展服務(wù)網(wǎng)底更加牢固，服務(wù)內(nèi)涵不斷深化，服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加大保障、動態(tài)監(jiān)測

各單位要加強(qiáng)對社區(qū)兒早基地建設(shè)的相關(guān)保障。區(qū)衛(wèi)生健康委要推動此項(xiàng)工作納入轄區(qū)兒童友好城市建設(shè)工作中，將其作為“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動的重要內(nèi)容，加強(qiáng)部門協(xié)作，協(xié)調(diào)各方力量共同推進(jìn)，并加強(qiáng)對轄區(qū)社區(qū)兒早基地建設(shè)情況的監(jiān)測評估。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)整合內(nèi)部資源和社區(qū)資源，將相關(guān)工作納入提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力統(tǒng)籌考慮，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，不斷提升工作質(zhì)效。

附件：1.上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童早期發(fā)展基地建設(shè)指引

2.上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童早期發(fā)展基地建設(shè)監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)

                           上海市衛(wèi)生健康委員會

                              2025年4月2日