（黑藥監(jiān)藥通〔2024〕140號）
各市（地）市場監(jiān)督管理局，省局綜合執(zhí)法局、各稽查處：
現(xiàn)將《全省防范青少年濫用涉麻精藥品及成癮性處方藥專項整治攻堅行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門工作實際，認(rèn)真做好貫徹落實。
黑龍江省藥品監(jiān)督管理局
2024年9月11日
全省防范青少年濫用涉麻精藥品及成癮性處方藥專項整治攻堅行動方案
當(dāng)前，青少年濫用麻精藥品及成癮性處方藥問題日益突出，嚴(yán)重危害青少年身心健康，省教育廳、省禁毒辦等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“護(hù)校安園”防范青少年濫用涉麻精藥品等成癮性物質(zhì)專項整治工作的通知》（以下簡稱《通知》）（黑禁毒委通〔2024〕7號）。為深入實施《通知》要求，堅持人民至上、生命至上、系統(tǒng)觀念、主動作為、合力共治原則，多措并舉、上下聯(lián)動，最大限度遏制麻精藥品及成癮性處方藥濫用問題蔓延，現(xiàn)制定此方案。
一、工作職責(zé)
各級藥監(jiān)部門應(yīng)加大對麻精藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)宣傳教育，增強守法意識、安全意識；加強對麻精藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實落實主體責(zé)任，嚴(yán)控藥物流弊濫用風(fēng)險；開展藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)專項檢查及藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售成癮性處方藥行為。
二、工作措施
（一）強化排查摸底。9月中旬前，在全省范圍開展青少年群體濫用涉麻精藥品及成癮性處方藥品大排查、大摸底工作，對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)特別是濫用、流弊多發(fā)地區(qū)和校園周邊藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等單位麻精藥品和成癮性處方藥品零售、使用情況進(jìn)行排查摸底。
（二）強化宣傳預(yù)防。各級藥監(jiān)部門要加大宣傳力度，將防范涉麻精藥品及成癮性處方藥品問題作為安全用藥科普知識重點進(jìn)行廣泛宣傳；加強對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員經(jīng)營、使用麻精藥品和處方藥品相關(guān)規(guī)定的教育，通過普法宣講和案例警示，講明違法后果，增強守法意識、安全意識。
（三）強化打擊查處。11月底前，各級藥監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用，主動出擊，加大檢查排查和監(jiān)管整治力度，切實加強對麻精藥品、成癮性處方藥流向的排查梳理，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，嚴(yán)肅查處，形成有力震懾。
（四）強化監(jiān)督管理。各級藥監(jiān)部門要提高執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，開展藥品流通環(huán)節(jié)專項檢查和網(wǎng)絡(luò)銷售專項整治行動，以涉麻精藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑等為重點品種；以購銷、驗收入庫工作是否指定專人負(fù)責(zé)，資質(zhì)的審核及證明材料留存、銷售票據(jù)管理是否規(guī)范，藥品銷售流向、結(jié)算資金流向是否真實，藥品進(jìn)貨驗收是否符合規(guī)定，處方藥是否憑處方銷售等為重點監(jiān)管內(nèi)容；以濫用、流弊等多發(fā)地區(qū)和校園周邊藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等單位為重點監(jiān)管對象。督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，切實落實主體責(zé)任，完善監(jiān)督機制，堵塞管理漏洞，嚴(yán)控藥物流弊濫用風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)案件線索，追根溯源，一查到底；嚴(yán)厲打擊非法購銷麻精藥品行為，嚴(yán)格規(guī)范查處違規(guī)銷售處方藥行為，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任，涉及違法犯罪的要及時依法移送公安機關(guān)處理。
三、工作要求
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞攻堅行動任務(wù)，完善落實措施，按照“統(tǒng)一部署、整體出擊、分頭推進(jìn)”原則，明確工作任務(wù)，壓緊部門責(zé)任，確保工作高效有序進(jìn)展。
二要營造濃厚氛圍。要注重工作情況和取得戰(zhàn)果同步宣傳，用足用好大眾傳播宣傳教育手段，全面揭示麻精藥品及成癮性處方藥濫用危害。
三要形成長效機制。要注重總結(jié)復(fù)盤工作，歸集經(jīng)驗做法，提升工作質(zhì)效，不斷優(yōu)化青少年群體麻精藥品及成癮性處方藥濫用防范治理手段和模式，推動防范治理麻精藥品及成癮性處方藥濫用工作取得實效。
各地（市）市場監(jiān)督管理局，省局綜合執(zhí)法局、各稽查處于11月30日前報送工作總結(jié)，典型經(jīng)驗做法、工作成果。
聯(lián)系人：張世勇；聯(lián)系電話：0451－88313070。
附件：涉麻精藥品及成癮性處方藥目錄
附件
涉麻精藥品及成癮性處方藥目錄
1.依托咪酯（精神藥品）；
2.右美沙芬單方制劑（精神藥品）、右美沙芬復(fù)方制劑（處方藥品）、糖漿制劑（非處方藥品）；
3.卡馬西平（處方藥品）；
4.普瑞巴林（處方藥品）；
5.阿普唑侖（精神藥品）；
6.氨酚羥考酮（精神藥品）；
7.艾司唑侖（精神藥品）；
8.莫達(dá)菲尼（精神藥品）；
9.地芬諾脂（麻醉藥品）
10.氯硝西洋（精神藥品）；
11.奧施康定（麻醉藥品）；
12.y羥基丁酸（精神藥品）；
13.利他林（精神藥品）；
14.佐匹克?。ň袼幤罚?；
15.三唑侖（精神藥品）。
以上為涉麻精藥品及成癮性處方藥目錄，后續(xù)補充將另行告知。
